新华网联合国９月１０日电（记者王湘江）第６１届联合国大会将于１２日在纽约联合国总部开幕。届时，来自１９２个会员国的代表将陆续抵达纽约，参加一年一度的联大年度常会，讨论去年联合国６０周年首脑会议通过的《成果文件》的落实情况等重大国际问题。

    2005年10月22日，位于美国纽约市曼哈顿的联合国总部大楼亮起“UN60”的字样，以纪念联合国成立60周年。该图案是由联合国总部大楼的200多个办公室灯光组成的。1945年10月24日，联合国宣告正式成立。 新华社记者赵鹏摄

    联合国大会是联合国主要的审议、监督和审查机构，每年在９月至１２月举行一次常会，目的是给各国提供一个讨论共同关心的国际问题的平台。此次常会由于将涉及联合国改革、反恐、发展以及联合国秘书长换届等重大议题，再加上仍悬而未决的核问题、中东问题和苏丹达尔富尔问题等世界热点问题，因而格外引人注目。

    根据联合国方面的初步估计，本届联大共有１５０个议题，涵盖了和平与安全、发展、人权、人道主义援助、促进法制、反恐、裁军以及联合国组织机构等领域。联大开幕后，将有两场高级别对话会议先后在１４日至１９日期间举行，分别讨论移民与发展问题和最不发达国家的援助问题。从１９日开始，举行为期９天的一般性辩论，届时将有８０多个国家的元首或政府首脑参加。中国外交部长李肇星将在联大发言，在一些重大国际问题上阐述中国政府的立场。

    除了讨论常规议题外，本届联大的重要使命就是进一步落实２００５年联合国首脑会议通过的《成果文件》，其中包括联合国改革、打击恐怖主义、发展等多项重大议题，为世界各国共同应对新世纪的挑战规划了蓝图。一年来，经过第６０届联大的努力，《成果文件》的落实有了一些进展，如人权理事会、建设和平委员会相继成立，秘书处管理改革也通过了不少新举措，《全球反恐战略》也于近日获得第６０届联大批准。

    然而，安理会改革和秘书处改革等联合国改革议题目前停滞不前或进展不大，各国在制定《关于国际恐怖主义的全面公约》方面面临重大障碍，联合国千年发展目标的实施进度也差强人意，《成果文件》的落实情况仍然离国际社会的期望有很大距离。因此，本届联大将承接第６０届联大刚刚起步的《成果文件》落实工作，预计与会各国代表将就这些有待解决的问题进行热烈的讨论。

    今年联大常会恰逢联合国秘书长换届。现任秘书长即将在今年１２月３１日任期届满，目前已有来自韩国、泰国、斯里兰卡、印度和约旦５个亚洲国家的候选人加入竞争，近期还可能有其他候选人加入。有关国家将在联大常会期间推举自己的候选人，争取得到安理会的推荐。一旦安理会就秘书长人选达成一致，联大将依照《联合国宪章》的有关规定实施任命程序。

    此外，伊朗核问题、中东问题和苏丹达尔富尔问题等热点问题目前都正处于关键时刻。安理会是否会制裁伊朗，是否会应阿拉伯国家的要求重启中东和平进程，有关达尔富尔的决议能否落实，这些都是国际社会普遍关心的问题。可以想见，这些热点问题将会在联大常会期间与联大本身关注的议题相互交织，在影响会议进程的同时也更多地吸引世人的目光。（完）