资料图片 基地组织头目本·拉丹。

　　在“9·11”事件5年之后的今天，不少人心存疑虑，为什么美国就是抓不住拉丹？美国《华盛顿邮报》日前载文细数美国抓捕拉丹的“四大难”。

　　■情报很不管用

    抓捕拉丹最关键的是要有确切的情报，但美国方面缺乏的恰恰是这一点。根据美国派出抓捕拉丹的部队指挥官透露，在最近两年里，这支部队没有得到任何关于拉丹的有效线索，不管美国情报部门动用何种手段进行搜寻，也不管他们如何在阿富汗当地发展“线人”，或是任凭他们动用何等高级的电子窃听手段，甚至连卫星也参与到这场搜索中，但拉丹就是不见踪迹。

    尽管美国在拉丹“可能藏身”的地区展开了密集搜索，但真正的问题在于，到底哪里才是拉丹“可能的藏身之地”？

　　■行动人手紧缺

    美国一些情报人员指责说，美国在阿、巴边境不仅难以开展情报工作，就连抓捕拉丹的人力和物力都难得到保证。2002年初，政府决定撤出在阿富汗的大多数情报人员，全力投入推翻伊拉克政权的战争准备中，这使得拉丹有了更多的喘息之机。而在伊拉克战争之后，伊拉克的反美武装分子至今闹得不亦乐乎，使得美国军队和情报人员的精力受到很大牵制。

    曾经参与抓捕拉丹的一名情报人员在说起这段往事时，至今仍耿耿于怀。他说：“当我知道政府的决定时，我整个人都呆住了。没人会觉得这是个好主意，如果我们当初没有撤出，拉丹也许早就已经被打死或者被抓获了。”

    ■内部协调不力

    美国的几个情报部门———中情局、国安局和国防部情报部门之间历来勾心斗角，在抓捕拉丹的问题上也一样。

    据知情人士透露，2002年，中情局出动飞机，在也门击毙了一名追寻已久的恐怖分子。事情发生后，美国国防部长却大为光火，连声追问，为什么是中情局立下了这样的功劳，他们的情报又是从哪儿来的？结果几经追查，发现是当时的国安局局长、现任中情局局长海登给的消息。拉姆斯菲尔德立刻怒吼道：“为什么把消息给了中情局，而不给国防部？”

    ■巴民众不合作

    在拉丹可能藏匿的巴基斯坦和阿富汗山区，许多人甚至认为拉丹是一个“大英雄”，并不愿意协助美国和巴基斯坦情报部门搜寻拉丹。

    2004年，美方开始在巴部族地区展开突袭行动，误杀误伤不少平民，引起当地百性的强烈反感。再加上害怕遭到“基地”的报复，当地人更加不愿和美军合作。 □韩曙（中国国际广播电台特稿）

美国参院通过特别经费法案 追加两亿美元捕拉丹

    美国国会参议院当地时间9月7日全体一致通过一项特别经费提案，向五角大楼2007财政年度的国防预算追加拨款2亿美元，专门用于支持情报部门追捕“基地”组织头号恐怖分子奥萨马-本-拉丹。本-拉丹也是2001年“911”恐怖袭击事件的策划者。

    据法新社报道，美国国会参议院当天投票表决时以96-0通过了这项2007财政年度国防预算修正案。根据这一法案，国防部未来将每3个月向国会报告一次追捕的最新进展情况。这项提案由民主党参议员肯特-康拉德和拜伦-道根共同起草发起。

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