北京市发改委昨天发布《北京市“十一五”时期体制改革规划》，这是北京首次以市政府名义发布实施的改革专项规划。其中百姓关注的水价、天然气价格、供热体制改革在规划中都有触及。

    对于普通百姓关心的水电气热价格，规划指出了有关部门“十一五”期间定价的方向，要求提高公用事业价格形成的市场化程度，并发挥专家、公众及社会团体对定价调价的监督作用。在水价定位上，规划指出要逐步推行生活用水阶梯式计量水价试点，非居民用水超计划超定额加价。对于天然气价格改革，北京市将建立天然气价格与可替代能源商品价格挂钩和动态调整机制，天然气价格要研究建立顺价机制。在供热体制改革方面，北京将逐步实行用热商品化、货币化，由用热户直接向供热企业交费采暖。对低保家庭等弱势群体的采暖费将逐步纳入社会保障体系。