《纽约时报》称传统的西方援助者面临中国竞争

    在柬埔寨北部的高湿地区，独木舟是通用的交通工具。中国建筑公司的一个工头正在指挥当地的工人向一座即将完工的大桥上拖运石头。不远处，上海建筑集团的员工正把十几个混凝土桥塔沉入水流湍急的湄公河支流河底。技术上的奇迹将连起一条长达1900公里、始于昆明穿过老挝到达柬埔寨的公路。

    这是中国向亚洲贫穷国家进行援助的一个“新面孔”。由于有近1万亿美元外汇储备，且渴望与东南亚建立起稳定的朋友关系，中国正向那些以前主要靠世界银行、亚洲开发银行、美国和日本援助的国家提供大量贷款以支持大型工程建设。

    世界银行近日将在新加坡开会，曾是该行一个最大顾客的中国却正在悄悄撼动亚洲的援助经济，通过自己的游戏规则与世界银行展开竞争。对于像柬埔寨、老挝、缅甸这些贫穷国家和菲律宾这些中等贫穷的国家，中国的贷款被证明比西方提供的复杂的贷款更具吸引力，因为它通常不附加条件。

    中国也能从这些地区的基础设施——公路、港口和桥梁上受益，这些地区对于增强贸易和把中国周边地区的自然资源运往中国的心脏地区至关重要。随着中国经济的发展，中国对外援助将进一步增加。亚洲开发银行负责菲律宾的国别主任克劳奇说：“中国有潜力改变对外开发援助的图景。”

    在菲律宾，中国也激起了大浪花。上月阿罗约政府宣布中国进出口银行今后3年每年将对菲律宾提供20亿美元的一揽子贷款。这使得世界银行和亚洲开发银行分别提供的2亿美元贷款显得多么微不足道，也轻易超过了菲律宾正与日本谈判的10亿美元贷款。

    世界银行公开说不担心来自中国持续上升的有活力的援助项目竞争。“中国对这些国家发展的影响更重要的是在贸易上，而不是在援助上。”世界银行负责东亚及太平洋地区的首席经济学家哈拉斯说。

    中国经常被贫穷国家称赞为一个捐赠国，因为中国愿意接纳偏远地区的复杂工程，而其他援助者通常不愿意这样做。上海建筑集团的中国工程师和同事过去四年来为其汗流浃背的那座大桥就坐落在东南亚最不发达的一个角落里，那里四月的气温就高达42摄氏度。

    中国的援助引起了华盛顿的注意。美国海军计划明年初对柬埔寨的西哈努克港进行港口访问，这是1975年以来的第一次。▲（摘自9月18日美国《纽约时报》，原题：中国在援助邻国上同西方竞争，作者简·泊尔兹，陈一译） 
  
     《环球时报》 ( 2006-09-19 第06版 )