联合国安理会28日下午对目前的7位联合国秘书长候选人进行了自7月底以来的第三轮意向性投票。韩国外交通商部长官潘基文得到的“鼓励”票最多，处于领先地位。尽管如此，美联社28日分析说，现在仍不能说潘基文已经稳操胜券。

    首先，与安理会成员国上次意向性投票结果相比，潘基文这次获得的支持票少了1票。在意向性投票中，这种仅仅表达“鼓励”意向的选票并不代表投票国无条件的支持。随着情况的变化，例如有某个更受欢迎的新候选人加入，投票国完全可以随时改变投票方向。因此，尽管潘基文目前优势明显，但还不能庆贺胜利，其他候选人也并非没有机会。

    其次，虽然潘基文赢得的支持票超过了9票的“门槛”，但由于这次意向性投票是不记名投票，因此仍无法判断其中的反对票是否来自安理会常任理事国。

    根据《联合国宪章》，联合国秘书长的人选由安理会推荐，然后由联合国大会任命。在正式投票中，候选人不能遭到5个常任理事国中任何一国的否决。

    由于意向性投票的规则所限，在秘书长人选推荐过程中起决定性作用的常任理事国的意见一直处于不公开状态。即使在本轮投票中，潘基文的得票中仍有1张神秘的“不鼓励”票。由于无法确定这张反对票是否出自某个安理会常任理事国，所以潘基文无法提前宣布获胜。

    第三，所有7名候选人中尚未有人表露退意。阿富汗前财政部长加尼说：“安理会过去也曾有各种说法被证明不实，你无法从外部视角解读安理会。”