近几天，来自欧盟委员会的一系列消息使徘徊在欧盟大门外的罗马尼亚等国充分感到了“冰火两重天”。26日，欧盟委员会出台报告，建议罗马尼亚和保加利亚两国于2007年1月1日正式加入欧盟，如无大的意外，10月在芬兰举行的欧盟峰会将批准这一建议；但欧盟委员会主席巴罗佐却在前一天表示，在《欧盟宪法条约》的前途没有明朗之前，扩大进程应当“暂停”，这使得为加入欧盟努力多年的土耳其、克罗地亚等国顿感前景渺茫。

    想当初，欧盟曾在2004年5月一下子吸纳了10个国家，并引来乌克兰、格鲁吉亚等国竞相提出入盟要求。然而，恰恰是这次欧盟有史以来最大的“扩张”，成为今天欧盟扩大“叫停”的导火线。一向主张推进一体化进程的欧洲议会今年3月高票通过了《反对欧盟继续扩大》的报告，这份报告指出：欧盟公民普遍存在着一种恐慌心理，担心欧盟扩大带来安全、移民、失业和有组织犯罪等问题；欧盟应从自身的“吸纳能力”出发来考虑扩大问题和确定欧盟的性质与地理边界。

    此次欧盟委员会虽然同意罗马尼亚和保加利亚两国按时加入，但也指出这两国在满足入盟“政治标准”和“经济标准”上存在不足之处，并对其加入设置了很多条件，如禁止食品出口或不给予部分农业资助等。这被很多人认为是有史以来加入欧盟最苛刻的条件。

    斯德哥尔摩大学的政治学教授尼尔森在接受《环球时报》记者采访时说， 欧盟在扩大的同时，几个差距的拉大不得不让欧洲人放慢脚步。首先是欧盟内部经济水平差距的拉大，比如这次批准的罗马尼亚和保加利亚，人均年收入仅相当于欧盟国家平均水平的30左右，和瑞典这样的富裕国家相比差距就更明显了，今后欧盟内部各国的经济诉求肯定有所不同，对外经济政策就更难统一了；其次，新老成员间的不信任感在拉大。像波兰等国在刚入盟时，曾承诺不会出现大规模拥向西欧国家的移民潮，但短短几年，“波兰工人遍欧洲”已成为一个现实，这引起了很多西欧国家的不满；第三，多数老欧盟国家的经济状况近年来不乐观，让他们去“劫富济贫”，也显得力不从心；最后，近几年欧盟在对外政策上也出现了不一致的声音，如在是否支持美国进行伊拉克战争问题上，各国态度截然相反。因此，欧盟“叫停”扩大是一个不得已的决定，因为欧盟要先解决一下自己的“家务事”了。（驻瑞典特派记者　雷达）