10月11日,记者走进内蒙古阿拉善盟阿左旗孪井滩生态移民示范区,眼前到处是丰收的景象。正在院坝中晾晒玉米的邱玉龙乐呵呵地说:“今年光种地我们家的收入就有2万多元,是移民前的10多倍。”阿拉善盟通过实施“转移发展”战略,已经有3290户13497名农牧民迁到异地发家致富。去年,全盟农牧民人均纯收入达到3897元。
阿拉善盟是内蒙古面积最大、自然环境最恶劣的地区。盟委、行署从“九五”期间开始实施“适度收缩、相对集中”的“转移发展战略”,到“十五”期间,阿拉善盟将“转移战略”扩充和完善为“三个集中”,即人口向城镇集中,工业向园区集中,农业向绿洲集中。各旗县依据实际情况和移民自身优势,实施了将生存条件较差的牧区整体搬迁到滩区从事精种精养的农牧业集中安置、搬迁户自主选择安置地安置和没有劳动能力的贫困户纳入社会救助体系救助安置三种搬迁安置模式。2000年以来,阿拉善盟共投入4亿多元进行移民新村住房和水、电、路等基础设施建设,在农区移民新村建成了养殖业、棉花、蜜瓜、大棚蔬菜、特色种植等产业化基地,解决了搬迁移民的后顾之忧,使移民“迁得出、稳得住、富起来”。
为了提高移民的生存技能和文化素质,阿拉善盟各旗政府精选了一批技术好、经验多、责任心强的农业科技人员和发展第三产业的带头人进入搬迁区和搬迁户家中,手把手传授技术,开展全程服务。截至今年10月中旬,通过搬迁转移,阿拉善盟原有的44个苏木镇228个嘎查撤并为23个苏木镇190个嘎查。移民迁入小城镇和绿洲灌区后,第一产业内部结构更加优化,农区牲畜饲养量达到70万头(只),建设日光温室1691座,形成了农区种植养殖产业化,推动了农村牧区经济的快速发展。
邱玉龙所在的阿左旗孪井滩生态移民示范区是阿拉善盟规模最大的生态绿洲和移民区,区内开发水浇地11万亩,仅安置阿左旗、阿右旗30个苏木镇的生态移民就达1800户8800多人。2005年,该生态移民区农牧民纯收入达到4000多元,是搬迁前的14倍。
阿拉善盟实施“转移发展”战略,不仅富了农牧民,同时也使全盟1562.4万亩草场得到休养生息。在实施休养生息的土地上,植被覆盖率由原来不足20%迅速提高到64%,生态环境明显改善。(刘宏章)