与天坛祈年殿遥遥相对，在北京这个古老而又年轻的城市的另一端，国际保险监督官协会（ＩＡＩＳ）第十三届年会开幕了。祈年殿前，人们企盼年景风调雨顺，祈求百姓富庶安康；而ＩＡＩＳ年会上，保险界的精英们也在为增加各国人民的福祉保障而激荡脑力。二者皆为天下苍生所求。中国保监会把天坛作为本届年会的标识，其意在此。

    ＩＡＩＳ年会在北京召开，标志着中国保险监管当局已开始成为国际保险监管领域的中坚力量，中国将在国际保险监管合作中发挥重要作用，也表明在传统上由发达国家主导的国际金融规则制定领域，开始有了发展中国家的声音。这，是对我国保险业二十几年来快速发展壮大的肯定，也是对中国政府为维护金融市场稳定，促进保险业发展，所作出的不懈努力的褒扬。

    ２００６年６月，《国务院关于保险业改革发展的若干意见》发布，对保险业充分发挥经济补偿、资金融通和社会管理三大功能，全面服务社会主义和谐社会建设提出了新的更高的要求。在上述背景下，主办ＩＡＩＳ年会，有了多重意义。

    首先，它表明了中国政府高度重视保险对经济社会全局的重要作用，自觉运用保险来辅助政府宏观调控，在经济转轨国家中首开先河。

    第二，它扩大了中国保险业国际影响。中国成功举办ＩＡＩＳ年会，可以发出中国保险业的声音，逐步提高中国保险业的国际地位，而且有助于我们实质性参与国际标准制定，在制定国际规则过程中发挥影响，合理维护我国保险业的正当权利，为我保险业发展营造良好的国际环境。

    第三，推动中国保险业又快又好发展。保险业要做大做强，实现又快又好发展，必须处理好加快发展与防范风险的关系。主办国际保险监管盛事，开展国际保险合作，既有助于我国借鉴国际监管经验，提高监管水平，也有助于熟悉国际保险业的成熟做法，了解国际保险创新的最新趋势，提高中国保险业的风险管理水平，促进保险市场发展。

    第四，提高中国保险业国际化水平。随着经济全球化和贸易自由化进程的不断推进，各国保险业面临着同台竞技，共谋发展的局面。在这样的条件下，中国保险监管当局加强对外交往，扩大国际影响，不但可以提高我国保险市场开放的透明度，有利于赢得各国理解，在国际保险服务贸易中争取主动，为我国保险业发展创造有利的国际环境，而且也可使我国保险业熟悉国际保险市场情况，为走出国门，进入国际保险市场开展业务创造条件。

    在我国经济社会发展的新时期，此次会议在中国成功召开，对于我国经济和社会全局的发展，同样具有重要的现实意义。全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村等一系列重大战略部署，对保险业提出了新的更高的要求。通过大力发展养老保险、健康保险，保险业努力为占世界１／５的中国人口提供养老和医疗保障；通过积极开展“三农”保险，保险业积极为占中国人口大半的农民群众提供农业风险补偿，帮助农村实现老有所养，病有所医；通过努力开拓责任保险，保险业成功化解社会矛盾，减少社会摩擦，为社会稳定做出了积极贡献。在推动经济持续高速健康增长的同时，保险业也肩负着完善社会保障，调节收入分配，化解潜在矛盾，维护社会稳定的重大使命。在中国，保险突破了一般金融产品的经济内涵，获得了无限宽广的社会视野。中国保险业的发展不但具有市场前景广阔、商业价值巨大的经济意义，更具有维护社会公正、服务社会和谐发展的重大的社会意义和政治意义。

    出于种种原因，社会目前对保险业的认识还很有限，还没能充分了解保险业对于和谐社会的重大意义。在构建和谐社会的历史新时期，ＩＡＩＳ第十三届年会在北京成功举行，既广泛传播了国际保险的先进理念，又有力促进了大众保险意识的提高，更直接深化了全社会对于保险作为社会重要管理手段的认识。可以说，此次ＩＡＩＳ北京年会，为推动我国借助保险手段创建市场化的社会发展和管理模式，成功构建社会主义和谐社会，提供了一次难得的契机。宝鉴