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时评:豪华村部大楼折射出什么

时间:2008-7-8 22:00:15 来源: 作者: 编辑: 【关闭

张浩/漫画

    据报道,安徽省黄山市屯溪区新潭镇博村投资近400万元修建了4500平方米的村部大楼,而在里面办公的村干部只有8人。而且,屯溪区类似的村部大楼有近20幢。这些村部大楼不但面积大,且相当豪华。

    8名村干部使用着4500平方米的办公楼,恐怕连发达国家的一些大老板都自叹不如。当地村民认为这些大楼“太铺张”,日常维修费用高,增加村集体经济的负担。但当地官员却解释说,随着城市化建设的加快,很多村都会逐渐改成居民委员会,因此现在建村大楼适度超前是有必要的。从这里我们也可以看出,兴建豪华办公楼的奢侈之风愈演愈烈,这种奢靡之风已开始刮向农村。

    事实上,需不需要这样的豪华村部大楼,群众最清楚。建设一幢4500平方米的办公楼,要花费近400万元,这么多钱从哪里来?据了解,村里没有集体企业,最终还是要村民来负担。这就意味着不到1000人的博村,每人要承担4000元。这样的一个办公楼群众怎么会同意呢?

    一般而言,豪华办公楼屡禁不止,原因无非两点:一是收支不透明,监督不到位。财政收入是多少,怎样用,用在哪里,多数时候公众是毫不知晓的,监督更无从谈起。二是缺乏相应的惩戒机制。问题是,在已推行基层民主多年的农村,严密的规章制度已为豪华大楼的建设设定了足够多的约束。可为什么大楼依然能够拔地而起呢?

    按照村民组织法,涉及村民利益的大事,村民委员会必须提请村民会议讨论决定,方可办理。一个不到1000人的村子要投入近400万元建设办公楼,对村里应当是一件大事,可就是这样的大事是经过村民会议讨论决定的吗?从那么多群众反对来看,显然没有召开村民会议,而只是由村干部少数人说了算。

    建设豪华村部大楼,看起来是村干部随意花钱,喜欢搞铺张,实质上反映出的是村民权利的薄弱。豪华村部大楼可怕,但村民权利薄弱更可怕,它不但会导致出现豪华大楼,还会导致出现更为严重的问题。在建设社会主义新农村进程中,有关部门应对此类问题予以高度重视,因为只有村民权利得到了切实维护,类似的事情才有可能杜绝。(肖华)

   

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    针对党政机关违规修建豪华办公楼的清理行动,被列为今年党风廉政工作的重点。从今年年初就拉开了序幕,1月,胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上强调,要加强领导干部作风建设,弘扬八个方面的良好风气;3月,国务院总理温家宝在《政府工作报告》中,再次严肃提出了治理豪华办公楼的问题。

   

    前不久,在一次廉政建设理论研讨会上,北京大学政府管理学院教授、北大廉政建设研究中心主任李成言提出的“炫耀性腐败”概念,引发与会者的共鸣。

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