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“有大灾无大害”:重庆经验值得重视

时间:2008-7-9 5:20:28 来源: 作者: 编辑: 【关闭

    据民政部统计,截至2月12日,冰雪灾害已造成1111亿元直接经济损失,并致107人死亡。还好,在进入农历新年后,各地天气逐渐转好,日照增多,气温上升,一度困扰亿万人日常生活的罕见灾情,有望早日缓解。

    然而,冰雪灾害带来的经济和社会影响,却不可能随着将要融化的大雪一下子消失。大量损坏的输电线路需要维修,大量倒塌的房屋需要重建,大量冻坏的庄稼需要整理……从现在起,广大南方地区进入了灾后重建的重要时期。

    灾后重建应该建些什么?损坏的输电线路、倒塌的房屋、冻坏的庄稼当然需要关注,但是,更要高度注意的,是大力提升抗灾害能力,以便将来出现类似险情时,能够科学应对,把损失降到最低。

    这场冰雪灾害酿成一场重大的日常生活危机,充满不确定的自然力的难以估计性,当然是重要因素。与此同时,人对不确定的自然灾害,在硬件设施和软件机制上的准备不足,也不可忽视。由于南方地区不像北方地区那样与冰雪常年相伴,在输电线路、交通设施、水电管道等方面,普遍是以温好气候条件为前提来建设。这让异常冰雪天气,找到了可乘之机。

    在冻雨和暴雪造成的损失面前,认真总结经验教训,因此而尤其重要。事实上,在同样的自然灾害面前,南方不同地区的表现有着明显差异,并不是所有地方,都因此造成了惨重损失。

    新华社2月15日报道,同样暴雪成灾的重庆市,就没有发生电网瓦解、大面积停电和抢险救灾人员伤亡事故,实现了有大灾而无大害。重庆市所属区县山地林立,却在雪灾中表现良好,主要与两个因素有关:一是硬件设施建设过硬。重庆市部分电网,在2005年渝东南黔秀线发生覆冰灾害后,提高了设计和修建标准,即从30年一遇的标准,提高到百年一遇,这使重庆电网承受冰雪积雪的能力大大增强。二是在抢修损坏电网过程中,应对措施得法,讲科学不蛮干,从而避免了因决策失误而导致的人员伤亡。

    重庆的经验表明,只要平时未雨绸缪,危机时决策正确,自然灾害的不良影响,还是可以控制在一定范围内的,而临时抱佛脚,事发时才采取即时措施,难免会被自然灾害所缚。“平时多流汗,战时少流血”。

    在灾情尚未出现时就早做预计,并因此提高输电线路等的设计和建设标准,虽然表面上看增加了开支,花了“冤枉钱”,但从长远来看,却能在灾害发生时有效减少经济损失和社会恐慌,实际上是以较少的投入避免了较大的损失。对充满不确定因素的自然灾害,要学会的,正是算大账而不是算小账。这也是南方多数地区在雪灾中应该学习的经验。

    这场冰雪灾害已经取得初步成效,国务院已经开始研究部署灾后重建工作,因此,现在正是推广经验的好时机。人类的明智之处,就在于善于从灾难中学会趋利避害,从以往的经验中未雨绸缪,防患于未然。在这场冰雪灾害面前,政府和民众众志成城,涌现出来诸多感人故事,值得适时表彰;与此同时,更需要开经验总结会,从雪灾所造成的人员伤亡、物质损失、生活不便中,查找在应对自然灾害方面,硬软件建设所存在的不足,从而改善硬件设施、加强软件水平,提高对自然灾害的抵御能力。

    着眼长远而不是眼前,才能在突发的灾害面前,始终保持从容镇定。这个常识,真的需要铭记。

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